Os deputados franceses vão realizar uma votação solene sobre a primeira parte do orçamento de 2027 na tarde de 3 de novembro, uma sessão que vai determinar o destino de um imposto sobre conversões de criptomoedas em stablecoins, aprovado por um único voto no início deste mês. A medida, aprovada por 38 votos a 37 com 25 abstenções a 16 de outubro, aplicaria a taxa fixa francesa de 31,4% aos ganhos realizados quando os detentores de criptoativos convertem os seus ativos em stablecoins, tratando a conversão como um facto gerador de imposto em vez de esperar pela saída para euros.
A alteração, numerada I-3898, foi apresentada por Nicolas Sansu, do grupo GDR. Nos seus termos, um investidor que converta um ganho de 40.000 euros numa stablecoin deveria 12.560 euros em imposto, a pagar a partir de 1 de janeiro de 2027, caso o texto sobreviva às próximas semanas de manobras parlamentares.
O âmbito da alteração assenta numa distinção retirada do MiCA, o quadro regulatório da União Europeia para os mercados de criptoativos: a USDC, que cumpre o regulamento, seria abrangida pelo novo imposto, enquanto a USDT da Tether, que não cumpre os requisitos do MiCA, ficaria de fora. Duas outras alterações relativas às regras de exit tax para carteiras de criptoativos acima de 800.000 euros continuam em discussão, uma novamente apresentada por Sansu (I-3904) e outra pelo grupo Socialista (I-3432). Uma proposta distinta de Charles de Courson, do LIOT, a alteração I-2701, exigiria a declaração de carteiras autocustodiadas com mais de 100.000 euros.
Um processo orçamental já em desordem
O imposto sobre stablecoins ressurge num contexto de turbulência mais ampla nas finanças públicas francesas. Na sexta-feira, 23 de outubro, a secção de receitas do orçamento da Segurança Social foi rejeitada por 115 votos a 1, com o bloco central composto por Ensemble pour la République, Les Démocrates e Horizons a abster-se em vez de apoiar o texto. O governo tinha como objetivo um défice da Segurança Social de 12,7 mil milhões de euros para 2027, face a um défice de 21,8 mil milhões de euros este ano, embora a versão alterada do texto apontasse para 24 mil milhões de euros, segundo a LCP.
Cyrille Isaac-Sibille descreveu o resultado sem rodeios: "O resultado é um texto de uma irresponsabilidade insana." O Senado vai analisar o orçamento da Segurança Social a partir de 9 de novembro, partindo da versão original do governo e não da versão alterada rejeitada na Assembleia. O prazo constitucional de 50 dias para o orçamento da Segurança Social termina à meia-noite de 26 de novembro.
O orçamento do Estado enfrenta a sua própria pressão de calendário. Os debates sobre a primeira parte recomeçaram na terça-feira, 27 de outubro, e devem concluir-se na segunda-feira, 2 de novembro, antes da votação solene do dia seguinte. Caso a secção de receitas seja aprovada, os deputados teriam então até 17 de novembro para votar as despesas, com o prazo constitucional global de 70 dias para o orçamento do Estado a expirar em meados de dezembro. No ano passado, a secção de receitas equivalente foi rejeitada por 404 votos a 1, uma margem muito mais pesada do que o resultado apertadíssimo que acompanhou desta vez o imposto sobre stablecoins. O primeiro-ministro Sébastien Lecornu indicou que o processo deverá prolongar-se até "dezembro".
