Frank Schäffler, exdiputado del Bundestag por el FDP, ha lanzado una campaña de cartas modelo dirigida a diputados de circunscripción de la CDU con el objetivo de bloquear un proyecto de ley que pondría fin al periodo de tenencia libre de impuestos para las criptomonedas en Alemania. La iniciativa apunta a un borrador filtrado (Referentenentwurf) del Ministerio de Finanzas alemán, el Bundesfinanzministerium, que gravaría las ganancias de los criptoactivos adquiridos recientemente independientemente del tiempo que se mantengan en cartera.
Según la legislación fiscal alemana vigente, las ganancias privadas obtenidas con bitcoin y otras criptomonedas mantenidas durante más de un año están exentas de impuestos en virtud del párrafo 23 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (Einkommensteuergesetz, EStG). El borrador las clasificaría en cambio como rentas de capital, sujetas al impuesto retenido fijo del 25 por ciento, el Abgeltungsteuer, sin importar el periodo de tenencia.
Un llamamiento al precedente
Schäffler recuerda una consulta parlamentaria de 2013 en la que el Gobierno federal de entonces clasificó las operaciones con bitcoin bajo el párrafo 23 de la EStG como operaciones privadas de venta, tratándolas igual que otros activos privados sujetos a una exención por periodo de tenencia. Sostiene que el nuevo borrador del ministerio rompería con esa clasificación establecida y generaría cargas desproporcionadas para quienes mantienen sus monedas fuera de los exchanges.
«Wer seine Bitcoin auf einer Hardware Wallet hält und später über eine Börse verkauft, muss lückenlos nachweisen, wann und zu welchem Preis er sie erworben hat», declaró Schäffler, describiendo la carga documental que enfrentarían quienes custodian sus propias criptomonedas bajo las normas propuestas.
La campaña se dirige a las circunscripciones de la CDU
La campaña pide a los ciudadanos que escriban directamente a sus diputados de circunscripción de la CDU para preguntarles cuál es su posición respecto a la eliminación de la exención por periodo de tenencia. Schäffler afirma que quiere impedir que el borrador, en su forma actualmente conocida, llegue al gabinete federal, el Bundeskabinett, para su aprobación.
Según Schäffler, ya hay primeras reacciones dentro del grupo parlamentario de la CDU/CSU en el Bundestag, con diputados que expresan reservas individuales sobre los planes.
Una alternativa: ampliar la exención, no eliminarla
En lugar de suprimir la norma del periodo de tenencia para las criptomonedas, Schäffler propone dejar intacta la regulación existente para las criptomonedas y extender esa misma exención de un año a las acciones. Plantea esto como una manera de fomentar el ahorro a largo plazo en todas las clases de activos, en lugar de recortar las exenciones existentes.
«Das wäre ein echter Beitrag zum privaten Vermögensaufbau und zur Altersvorsorge statt eines Griffs in die Taschen derer, die langfristig sparen», afirmó, presentando la propuesta como una cuestión de acumulación de patrimonio privado y previsión para la jubilación, y no como una forma de recaudar a costa de los ahorradores a largo plazo.
