Una petición que busca preservar el periodo de tenencia libre de impuestos de un año para Bitcoin en Alemania ha llegado a la comisión de peticiones del Bundestag, que ha programado una audiencia pública para el 12 de octubre. Los plazos son ajustados: el gabinete federal debe debatir la reforma propuesta por el Gobierno sobre la fiscalidad de las criptomonedas apenas dos días después, el 14 de octubre.

La petición, respaldada por la iniciativa ProHaltefrist, reunió 44.439 firmas, muy por encima del quórum de 30.000 votos necesario para activar una audiencia. Según el escrito, ese umbral se alcanzó en aproximadamente un día desde que se abrió la firma pública.

Qué propone el proyecto de ley

El Ministerio Federal de Finanzas publicó su borrador de ley, conocido como Referentenentwurf, el 30 de septiembre. Según la propuesta, las ganancias procedentes de lo que el ministerio denomina "Tauschkryptowerten" —criptoactivos intercambiables como Bitcoin— se tratarían como rendimientos del capital mobiliario (Einkünfte aus Kapitalvermögen). Esa reclasificación eliminaría la norma actual según la cual las ganancias de criptoactivos mantenidos durante más de un año están exentas de impuestos para los activos adquiridos a partir de ahora.

El borrador incluye una cláusula de salvaguarda: los criptoactivos adquiridos antes del 1 de enero de 2027 conservarían la protección actual, de modo que la exención del año seguiría aplicándose a las tenencias compradas hasta esa fecha.

Reacción política

Fritz Güntzler, portavoz de política financiera (finanzpolitischer Sprecher) del grupo parlamentario CDU/CSU en el Bundestag, había declarado en mayo que un endurecimiento de la fiscalidad de las criptomonedas no formaba parte del acuerdo de coalición. "Eine Verschärfung der Krypto-Besteuerung ist im Koalitionsvertrag nicht vereinbart" ("Un endurecimiento de la fiscalidad cripto no está previsto en el acuerdo de coalición"), dijo entonces.

Nicole Nowak, impulsora de ProHaltefrist, se apoyó en esa declaración anterior para defender su posición. "Wenn Abgeordnete und der finanzpolitische Sprecher der Union den Bürgern schriftlich erklären, dass es keinen Anlass für eine Änderung gibt und eine solche Verschärfung nicht im Koalitionsvertrag vereinbart wurde, dann muss sich Politik an diesen Aussagen messen lassen" ("Si los diputados y el portavoz de política financiera de la Unión explican por escrito a los ciudadanos que no hay motivo para un cambio y que tal endurecimiento no se acordó en el pacto de coalición, la política debe atenerse a esas declaraciones"), dijo.

Nowak también argumentó que los tenedores a largo plazo merecen seguridad jurídica. "Viele Anleger haben ihre langfristige Vermögensplanung auf Grundlage der bestehenden Rechtslage getroffen. Für sie ist die Frage des Vertrauensschutzes nicht abstrakt, sondern ganz konkret" ("Muchos inversores han planificado su patrimonio a largo plazo basándose en la normativa vigente. Para ellos, la cuestión de la confianza legítima no es abstracta, sino muy concreta"), afirmó, y añadió que la distinción entre tenedores a largo plazo y especuladores a corto plazo no debería eliminarse sin explicación: "Wer Bitcoin über Jahre hält, handelt wirtschaftlich anders als jemand, der kurzfristig auf Kursbewegungen spekuliert. Wenn diese Differenzierung abgeschafft werden soll, muss die Politik nachvollziehbar erklären, warum" ("Quien mantiene Bitcoin durante años actúa económicamente de forma distinta a quien especula a corto plazo con los movimientos de precio. Si se quiere eliminar esta diferenciación, la política debe explicar de forma comprensible por qué").

La audiencia de la comisión de peticiones del 12 de octubre dará a los diputados la oportunidad de interpelar a los defensores y críticos de la propuesta antes de que el gabinete aborde la reforma general dos días después.