Rusia entró en una nueva fase de su política financiera el 1 de septiembre, cuando las transacciones con rublo digital se hicieron disponibles en todo el país y, de forma simultánea, entró en vigor una ley largamente esperada que legaliza la circulación de criptomonedas. El primer ministro Mijaíl Mishustin confirmó ambos desarrollos en el Foro Financiero de Moscú.

"Desde el 1 de septiembre de este año, las transacciones con rublos digitales están disponibles en Rusia. Este es un paso importante hacia el desarrollo de una infraestructura de pagos conveniente, rápida e independiente en nuestro país. Este no es el único cambio. La circulación de criptomonedas también fue legalizada en el país a partir del 1 de septiembre. La ley correspondiente fue firmada por el presidente", dijo Mishustin, en referencia a la legislación firmada por el presidente Vladímir Putin en agosto.

La ley establece un marco integral que abarca las monedas digitales y los derechos asociados a ellas. Fija normas para las plataformas de intercambio, los custodios digitales y otros participantes del mercado, y exige que las plataformas de intercambio se registren para poder operar legalmente en el país.

Límites para los inversores minoristas

Según las nuevas normas, los inversores minoristas pueden operar con bitcoin y otras criptomonedas líquidas, pero solo hasta un tope de 300.000 rublos al año, aproximadamente 3.556 dólares estadounidenses. Los inversores cualificados no enfrentan esa restricción. Los pagos en criptomonedas por bienes y servicios dentro del territorio ruso siguen prohibidos, una prohibición vigente desde 2022 que se mantiene bajo el marco actual junto con el tope al comercio minorista.

El rublo digital

El rublo digital es una moneda digital de banco central emitida por el Banco de Rusia, que presentó el concepto por primera vez en 2021. Su arquitectura mantiene la moneda bajo control del banco central mientras incorpora componentes de tecnología de registro distribuido. Las autoridades presentan su despliegue como un paso hacia un sistema de pagos que no depende de infraestructura extranjera.

Contexto de sanciones y minería

La legalización del comercio de criptomonedas llega tras años de posiciones cambiantes por parte de Moscú. En 2024, Putin dijo que nadie podía prohibir el bitcoin y señaló la disponibilidad energética de Rusia como una ventaja competitiva para la minería. Ese mismo año, el ministro de Finanzas, Antón Siluánov, dijo que las empresas rusas estaban recurriendo a las criptomonedas para transacciones internacionales ante las restricciones impuestas por las sanciones occidentales.

En conjunto, el lanzamiento del rublo digital y la nueva ley de criptomonedas apuntan a una estrategia de doble vía: una moneda digital controlada por el Estado para la infraestructura de pagos doméstica, combinada con una autorización acotada y basada en el registro para el comercio privado de criptomonedas, que mantiene limitada la exposición minorista mientras deja margen para los inversores cualificados y, de forma implícita, para el uso comercial transfronterizo.