Una propuesta para gravar las plusvalías de los criptoactivos en toda la Unión Europea está ganando apoyo entre los Estados miembros a medida que las negociaciones sobre el próximo presupuesto a largo plazo del bloque entran en una fase decisiva. Fuentes europeas indicaron a la agencia de noticias portuguesa Lusa que la idea se está viendo con "mucho interés" por parte de las capitales, aunque todavía no existe un texto legislativo formal sobre la medida.
La idea forma parte de un debate más amplio sobre nuevas fuentes de ingresos de la UE, conocidas como "recursos propios", vinculadas al Marco Financiero Plurianual 2028-2034. Irlanda, que actualmente ostenta la presidencia rotatoria del Consejo de la UE, revisará el expediente y expondrá su posición a mediados de octubre, a partir de un primer paquete negociador integral presentado por la anterior presidencia cipriota en junio.
Un abanico de nuevos gravámenes
La Comisión Europea presentó su propuesta para el próximo presupuesto en julio, con un paquete global de casi dos billones de euros, equivalente al 1,26% de la renta nacional bruta de la UE. Junto a ella, la Comisión propuso cinco nuevos recursos propios que, según sus estimaciones, podrían recaudar unos 58.500 millones de euros al año: ingresos del mercado del carbono, del mecanismo de ajuste en frontera por carbono, una contribución sobre residuos electrónicos, una parte de los impuestos sobre el tabaco y una contribución de las grandes empresas.
El Parlamento Europeo ha reclamado un presupuesto mayor, equivalente al 1,27% de la RNB de la UE, y en abril propuso su propio conjunto de medidas para generar ingresos, que según afirma podrían aportar al menos 60.000 millones de euros anuales. Entre ellas figuran contribuciones sobre grandes servicios digitales, sobre el juego y las apuestas en línea, una ampliación del mecanismo de ajuste en frontera por carbono y un impuesto sobre las plusvalías de criptoactivos.
Carla Tavares, eurodiputada socialista portuguesa y coponente del Parlamento en este expediente, ha defendido que estos nuevos recursos son indispensables para el conjunto del acuerdo. "Son una parte esencial de la solución", afirmó, y añadió: "Europa necesita un presupuesto suficientemente robusto".
Se exige unanimidad y el calendario es ajustado
Cualquier nuevo recurso propio requiere la aprobación unánime de los Estados miembros en el Consejo Europeo, un requisito exigente que ha complicado intentos anteriores de introducir gravámenes a escala de la UE. El presidente del Consejo Europeo, António Costa, ha declarado que desea que los líderes alcancen un acuerdo este semestre, con la confirmación de los eurodiputados prevista para el próximo año. Costa también ha reconocido la posibilidad de un impuesto a escala de la UE sobre productos del tabaco, incluidos el tabaco calentado y los cigarrillos electrónicos, como parte del mismo paquete.
Las negociaciones continuarán a lo largo de una serie de cumbres del Consejo Europeo: una reunión ordinaria el 15 y 16 de octubre, una sesión extraordinaria el 26 y 27 de noviembre, y una nueva cumbre el 17 y 18 de diciembre. El próximo presupuesto a largo plazo está previsto que entre en vigor el 1 de enero de 2028.
Por ahora, el impuesto sobre las plusvalías de criptoactivos sigue siendo una línea dentro de una negociación presupuestaria mucho más amplia y sin resolver, con un interés constatado por parte de los Estados miembros pero sin diseño, tipo ni calendario de aplicación acordados para la medida.
