Los diputados franceses celebrarán el 3 de noviembre por la tarde una votación solemne sobre la primera parte del presupuesto de 2027, sesión que decidirá el destino de una tasa a la conversión de criptomonedas en stablecoins aprobada por un solo voto a principios de este mes. La medida, adoptada por 38 votos a favor, 37 en contra y 25 abstenciones el 16 de octubre, aplicaría el tipo fijo francés del 31,4% a las plusvalías obtenidas al convertir criptoactivos en stablecoins, tratando dicha conversión como un hecho imponible en lugar de esperar a la salida hacia euros.

La enmienda, con el número I-3898, fue presentada por Nicolas Sansu, del grupo GDR. Según su texto, un inversor que convirtiera una plusvalía de 40.000 euros en una stablecoin debería 12.560 euros en impuestos, exigibles desde el 1 de enero de 2027 si el texto sobrevive a las próximas semanas de maniobras parlamentarias.

El alcance de la enmienda se apoya en una distinción tomada de MiCA, el marco europeo de regulación de los mercados de criptoactivos: USDC, que cumple con la normativa, quedaría sujeta a la nueva tasa, mientras que USDT, de Tether, que no cumple los requisitos de MiCA, quedaría excluida. Siguen en juego otras dos enmiendas relativas a las reglas del impuesto de salida para tenencias de criptoactivos superiores a 800.000 euros: una presentada de nuevo por Sansu (I-3904) y otra por el grupo Socialista (I-3432). Una propuesta aparte de Charles de Courson, de LIOT, la enmienda I-2701, exigiría declarar los monederos autocustodiados con más de 100.000 euros.

Un proceso presupuestario ya en pleno caos

La tasa a las stablecoins resurge en un contexto de agitación más amplia en las finanzas públicas francesas. El viernes 23 de octubre, la sección de ingresos del presupuesto de la Seguridad Social fue rechazada por 115 votos a 1, con el bloque central formado por Ensemble pour la République, Les Démocrates y Horizons absteniéndose en lugar de respaldar el texto. El Gobierno había fijado como objetivo un déficit de la Seguridad Social de 12.700 millones de euros para 2027, frente a un déficit de 21.800 millones de euros este año, aunque la versión enmendada del texto situaba la cifra en 24.000 millones de euros, según LCP.

Cyrille Isaac-Sibille describió el resultado sin rodeos: «El resultado es un texto de una irresponsabilidad insensata». El Senado abordará el presupuesto de la Seguridad Social a partir del 9 de noviembre, trabajando sobre la versión original del Gobierno y no sobre la versión enmendada rechazada en la Asamblea. El plazo constitucional de 50 días para el presupuesto de la Seguridad Social expira a medianoche del 26 de noviembre.

El presupuesto del Estado afronta su propia presión de calendario. Los debates sobre la primera parte se reanudaron el martes 27 de octubre y deben concluir el lunes 2 de noviembre, antes de la votación solemne del día siguiente. Si la sección de ingresos sale adelante, los diputados tendrán hasta el 17 de noviembre para votar el gasto, con el plazo constitucional global de 70 días para el presupuesto del Estado expirando a mediados de diciembre. El año pasado, la sección de ingresos equivalente fue rechazada por 404 votos a 1, un margen mucho más amplio que el resultado muy ajustado que recibió esta vez la tasa a las stablecoins. El primer ministro Sébastien Lecornu ha indicado que se espera que el proceso se prolongue hasta «diciembre».