La Asamblea Nacional de Francia aprobó el viernes 16 de octubre una enmienda que incluiría las conversiones de criptomonedas a stablecoins dentro del ámbito del impuesto sobre plusvalías a partir del 1 de enero de 2027, siempre que la medida supere las fases restantes del proceso presupuestario.

La enmienda, numerada I-3898, fue presentada el 10 de octubre por el diputado Nicolas Sansu y firmada por 16 compañeros del grupo Gauche démocrate et républicaine. Ya había superado el trámite de la comisión de finanzas el 7 de octubre antes de llegar al pleno de la Asamblea.

Según el texto, las conversiones tributarían a un tipo fijo del 31,4%, mediante una modificación del artículo 150 VH bis del código tributario general, la disposición que regula la tributación de las ganancias en activos digitales en Francia. La enmienda incluye un ejemplo práctico: convertir 10.000 euros en bitcoin a una stablecoin, con una ganancia de 4.000 euros sobre la posición, generaría una factura fiscal de aproximadamente 1.256 euros.

Un alcance más estrecho de lo que parece a primera vista

La medida no se aplica a todas las stablecoins. Afecta únicamente a los tokens que cumplen los requisitos de dinero electrónico según el reglamento de Mercados de Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea, como USDC o EURC. USDT, la stablecoin de mayor volumen del mercado, queda fuera del marco de tokens de dinero electrónico de MiCA y, por tanto, fuera del alcance del nuevo impuesto, según un análisis difundido por Chainalysis.

Chainalysis ha señalado un riesgo asociado a esta asimetría: los volúmenes podrían desplazarse hacia canales no regulados, lo que socavaría el objetivo de la política si los titulares simplemente canalizan las conversiones a través de tokens que la administración tributaria francesa no puede alcanzar bajo esta norma.

Parte de un paquete más amplio aún en tramitación

La enmienda sobre stablecoins es una de varias medidas relacionadas con las criptomonedas que avanzan en paralelo dentro del proceso presupuestario. La comisión de finanzas de la Asamblea también ha votado a favor de extender el impuesto de salida (exit tax) vigente a las tenencias de criptomonedas superiores a 800.000 euros. Una propuesta separada que exigiría declarar los monederos de criptomonedas con más de 100.000 euros aún no ha sido sometida a votación en el pleno. En una votación distinta y no relacionada, la Asamblea mantuvo la desgravación fiscal para los pensionistas.

El camino de la enmienda a partir de aquí incluye varios trámites más. Está prevista una votación solemne sobre la primera parte del proyecto de ley de presupuestos, relativa a las medidas de ingresos, para el martes 20 de octubre. El proyecto de ley completo no se examinará hasta el 17 de noviembre. Si supera el trámite en la Asamblea, el texto pasaría después al Senado para su debate. Al Gobierno francés le quedan aproximadamente seis semanas para cerrar el presupuesto, lo que deja amplio margen para que la disposición sobre stablecoins sea modificada, acotada o eliminada antes de que cualquier fecha de inicio en 2027 se vuelva vinculante.