La nueva regulación de las criptomonedas en Brasil ha puesto a las exchanges ante una decisión que debería redibujar el mercado en el país: solicitar autorización al banco central de Brasil, el Banco Central do Brasil (BC), para seguir operando bajo las nuevas reglas, o reducir, modificar o incluso cerrar sus actividades.
Desde febrero de 2026, las empresas que ofrecen servicios como compraventa, intermediación y custodia de criptoactivos quedaron encuadradas en un nuevo régimen regulatorio. Las normas crearon las llamadas Sociedades Prestadoras de Serviços de Ativos Virtuais (SPSAV, por sus siglas en portugués), que necesitan autorización del BC para funcionar.
Para las compañías que ya estaban en actividad cuando las reglas entraron en vigor, el banco central estableció un período de transición. La solicitud de autorización debe presentarse antes del 30 de octubre de 2026, según la normativa del organismo.
Este proceso ha empezado a dividir al mercado brasileño en grupos distintos. Algunas exchanges afirman estar ya en proceso de autorización o han dicho públicamente que presentarán la solicitud. Otras han decidido que los costes y requisitos para seguir operando no compensan y han anunciado su salida del mercado. También hay grandes plataformas, principalmente extranjeras, que siguen atendiendo a usuarios brasileños sin haber aclarado públicamente cómo pretenden encajar en el nuevo régimen.
La situación tampoco es necesariamente binaria. Empresas como Ripio y Crypto.com, por ejemplo, han introducido cambios relevantes en sus productos y operaciones en las últimas semanas, pero siguen ofreciendo al menos parte de sus servicios en el país. Además, existen otros servicios al margen de las exchanges que también necesitarán autorización, pero que se encuentran en situaciones diferentes.
El plazo del banco central ya transforma el mercado
Las Resoluciones BCB 519, 520 y 521 establecieron exigencias de capital, gobernanza, controles internos, prevención del blanqueo de capitales, seguridad y segregación de los fondos de los clientes, entre otras obligaciones.
El impacto de estas exigencias ya se percibe en el mercado. Coinext y Digitra han decidido no presentar la solicitud de autorización y han empezado a cerrar sus operaciones como exchange. NovaDAX desactivó las negociaciones ya en julio. Bitso, por su parte, optó por dejar de ofrecer servicios directamente a clientes minoristas en Brasil y dirigió a sus usuarios hacia Mercado Bitcoin (MB).
Otras compañías han optado por caminos intermedios. Crypto.com cerrará el 25 de octubre la cuenta en reales, incluidos depósitos, retiros y operaciones entre BRL y criptomonedas, pero seguirá permitiendo depósitos, retiros y operaciones con criptoactivos.
Ripio también continuará en el país, pero dejará de mantener saldos directamente en reales a partir del 30 de octubre. Los depósitos en moneda brasileña se convertirán automáticamente a wBRL, una stablecoin referenciada al real, mientras que los retiros en reales seguirán disponibles a través del sistema de pagos instantáneos brasileño, Pix. Bity también ha hecho ajustes y ha anunciado una alianza para migrar a sus clientes hacia MB.
El calendario regulatorio también ha sufrido un ajuste reciente. La Resolución BCB 589, publicada en septiembre, determinó que, a partir del 6 de noviembre de 2026, las entidades financieras, las entidades de pago y otras empresas autorizadas por el BC no podrán realizar ni facilitar operaciones con proveedores de servicios de activos virtuales fuera de las condiciones permitidas por la normativa. El plazo del 30 de octubre para que las empresas que ya estaban en actividad presenten la solicitud, sin embargo, se ha mantenido.
Así está la situación de las principales exchanges en Brasil
La siguiente tabla recoge la situación de las principales exchanges que atienden o han atendido a clientes brasileños. En “Sí” figuran empresas que afirman estar en proceso de autorización o que han declarado públicamente que pretenden presentar la solicitud, aunque todavía no aparezca en el sistema del BC. Esto tampoco significa que la licencia ya haya sido concedida.
“No” identifica a las empresas que han anunciado que no presentarán la solicitud o que están cerrando la operación de exchange/minorista a la que se aplicaría la autorización. Las exchanges marcadas con “?” son aquellas que no han confirmado públicamente la solicitud, no figuran en el sistema del BC y no han respondido hasta el momento a la consulta del Portal do Bitcoin sobre el caso.
| Exchange | Autorización | Situación |
|---|---|---|
| B3 | Sí | En un evento, el directivo Humberto Costa afirmó que B3 solicitará una licencia amplia al banco central, que incluye custodia e intermediación. |
| Binance | Sí | La empresa confirmó públicamente que ha presentado la solicitud de licencia ante el banco central. |
| Bipa | ? | Bipa Instituição de Pagamento está en proceso de autorización ante el BC, pero no se trata necesariamente de una solicitud de SPSAV. |
| Bitget | ? | La CEO Gracy Chen afirmó que la presencia de la empresa en Brasil “es a largo plazo” y que están dialogando con los reguladores, pero no confirmó que vayan a presentar la solicitud. |
| Bitso | No | Cerrará los servicios directos a clientes minoristas en Brasil antes del 30 de octubre. Los clientes pueden migrar a Mercado Bitcoin. |
| Bity | No | También anunció una alianza con Mercado Bitcoin para migrar a sus clientes en Brasil. |
| Brasil Bitcoin | Sí | El CEO de la empresa, Jorge de Almeida, declaró a Livecoins que la empresa presentó la solicitud oficial el 15 de octubre bajo el CNPJ (el número de registro fiscal de empresas en Brasil) de Brasil 8. |
| Bybit | Sí | La empresa informó que presentó la solicitud ante el banco central el 20 de octubre. |
| Coinbase | Sí | Coinbase declaró que pretende solicitar autorización como SPSAV. |
| Coinext | No | La exchange confirmó el cese de la actividad de intermediación de activos virtuales. |
| Crypto.com | No | Seguirá ofreciendo servicios con criptomonedas, pero cerrará su cuenta en reales el 25 de octubre, eliminando depósitos, retiros y negociación directa en BRL. |
| Digitra.com | No | La empresa confirmó el cese de las actividades de negociación y custodia de activos virtuales en Brasil. |
| Foxbit | Sí | Foxbit declaró que presentará la solicitud de autorización como PSAV dentro del plazo. |
| Gate.io | ? | Un reportaje de Valor Econômico de marzo señala que la exchange no tendría intención de buscar la licencia en Brasil, pero la empresa no ha confirmado públicamente esa decisión. |
| Kraken | ? | Sigue atendiendo a clientes brasileños y permite depósitos en reales. No ha confirmado ni negado que solicitará autorización como SPSAV. |
| KuCoin | ? | Tampoco ha confirmado si solicitará o no el registro, aunque un reportaje de Valor Econômico señaló, en marzo, que la exchange no tendría intención de someterse al proceso de licencia. |
| Mercado Bitcoin | Sí | Mercado Bitcoin informa oficialmente que se encuentra en proceso de autorización para actuar como intermediaria de activos virtuales ante el banco central. |
| NovaDAX | No | Las actividades de negociación quedaron totalmente desactivadas en julio. |
| OKX | Sí | Según un reportaje de Exame, la empresa presentó la solicitud de “corretora” (intermediaria) el 16 de octubre. |
| Ripio | No | A partir del 30 de octubre, dejará de mantener saldo en reales y convertirá los depósitos a la stablecoin wBRL. |
| TruBit | ? | Mantiene presencia y servicios orientados al mercado brasileño, pero no se ha pronunciado oficialmente sobre la solicitud de autorización como SPSAV. |
La tabla anterior se actualizará siempre que haya novedades sobre la situación de cada empresa, ya sea por comunicación pública, indicios o contacto directo con Portal do Bitcoin. Esto se debe a que algunas de las mayores plataformas del mercado aún no han revelado públicamente si han presentado o pretenden presentar la documentación exigida por el banco central.
También es importante diferenciar otros tipos de autorización regulatoria de la licencia para actuar como SPSAV. Una exchange puede pertenecer a un grupo que cuente con una agencia de valores o una entidad de pago autorizada por el banco central sin que eso signifique automáticamente que su actividad con criptomonedas ya esté autorizada dentro del nuevo régimen.
Solicitar la autorización todavía no significa tener la licencia concedida
Incluso entre las empresas clasificadas como “Sí” hay diferencias importantes. Algunas ya afirman públicamente estar en proceso de autorización, mientras que otras solo han confirmado la intención de solicitar la licencia.
En todos estos casos, la autorización definitiva depende del análisis del banco central. Por lo tanto, durante el período de transición, decir que una exchange está “en proceso de autorización” no significa que el regulador ya haya aprobado su funcionamiento bajo el nuevo régimen.
Esta diferencia tiende a ganar importancia conforme avance el proceso. El mercado que llegue al final de la transición podría ser más pequeño que el existente antes de la regulación, con algunas empresas abandonando el segmento minorista, otras reduciendo productos y las que decidan permanecer operando bajo exigencias más cercanas a las aplicadas al resto del sistema financiero.
Por eso, la situación de las exchanges en Brasil sigue en movimiento. El punto central, de aquí en adelante, será seguir qué empresas presentan efectivamente la solicitud ante el banco central, cuáles logran avanzar en el proceso de autorización y cuáles optan por modificar o cerrar sus operaciones en el país.
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