La Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) publicó este miércoles su norma final para la aplicación de la Ley GENIUS, en la que define los requisitos que deberán cumplir los emisores de stablecoins bajo su supervisión cuando la ley entre en vigor el 18 de enero de 2027, según anunció el regulador bancario estadounidense.
La norma se aplica a los emisores de stablecoins de pago que entran dentro de la jurisdicción de la OCC, incluidas filiales de bancos nacionales y asociaciones federales de ahorro, emisores no bancarios con aprobación federal y algunos emisores autorizados a nivel estatal, además de emisores extranjeros y ciertas actividades de custodia en empresas supervisadas por la OCC, según un boletín de la OCC.
La mayoría de los requisitos se encuentran en una nueva sección de los reglamentos de la OCC que abarca activos de reserva, canje, gestión de riesgos, auditorías e informes, custodia, solicitudes de aprobación, supervisión de emisores extranjeros y un mecanismo de garantía de capital y operativa. La norma también regula la transición de los emisores autorizados a nivel estatal al marco federal y las circunstancias en que la OCC puede revocar la aprobación de un emisor.
Las normas sobre la Ley de Secreto Bancario, la lucha contra el blanqueo de capitales y las sanciones no están incluidas y se abordarán en una regulación separada junto con el Departamento del Tesoro.
“Estamos ofreciendo un marco claro y práctico para la innovación en stablecoins de pago, con estándares rigurosos de lastro en reservas, canje y gestión de riesgos”, declaró el Contralor de la Moneda, Jonathan Gould.
El secretario del Tesoro, Scott Bessent, comparó la Ley GENIUS con la Ley de la Moneda Nacional de Abraham Lincoln de 1863, que “estableció un marco nacional para la moneda emitida por bancos”.
La OCC recibió cientos de comentarios sobre su propuesta por parte de empresas de criptomonedas, banqueros comunitarios, grupos sectoriales y académicos, entre otros. Dada la “incipiencia del sector”, la agencia afirmó que seguirá su evolución y ajustará su marco normativo cuando sea necesario.
“La OCC recibió cientos de comentarios sobre su propuesta por parte de empresas de criptomonedas, banqueros comunitarios, grupos sectoriales y académicos, entre otros. Dada la “incipiencia del sector”, la agencia afirmó que seguirá su evolución y ajustará su marco normativo cuando sea necesario.”
El camino hacia las normas de la Ley GENIUS
Aprobada en julio de 2025, la Ley GENIUS prohíbe que cualquier persona distinta de un emisor autorizado emita stablecoins de pago en Estados Unidos e impide que los proveedores de servicios de activos digitales ofrezcan o vendan stablecoins a ciudadanos estadounidenses, salvo que estén emitidas por un emisor autorizado o por un emisor extranjero que cumpla determinados requisitos.
La OCC propuso sus normas en febrero, abriendo un plazo de 60 días para comentarios. La propuesta también dejó fuera las normas de lucha contra el blanqueo de capitales y sanciones, que el FinCEN y la OFAC del Tesoro propusieron por separado en abril, y que exigen a los emisores ejecutar programas contra el blanqueo de capitales, reportar actividades sospechosas y mantener programas de cumplimiento de sanciones.
Los reguladores no cumplieron el plazo inicial de julio para finalizar sus normas. En agosto, Gould afirmó que la OCC estaba “muy comprometida con actuar con rapidez y publicar una norma final antes de noviembre, para poder empezar a tramitar las solicitudes a principios del nuevo año”.
* Traducido y editado con autorización de Decrypt.
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